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邯鄲市志愿服務條例

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發表時間:2022-04-08 15:15

邯鄲市志愿服務條例

(2021年12月31日邯鄲市第十六屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過

2022年3月30日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準)


第一條   為了培育和踐行社會主義核心價值觀,促進社會文明進步,倡導奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,增強公民志愿服務意識,鼓勵和規范志愿服務活動,維護志愿者、志愿服務組織和志愿服務對象的合法權益,根據《志愿服務條例》《河北省志愿服務條例》等有關法律法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條   本條例適用于本市行政區域內開展的志愿服務以及與志愿服務有關的活動。

第三條   本條例所稱志愿服務,是指志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務。

本條例所稱志愿者,是指以自己的時間、知識、技能、體力等從事志愿服務的自然人。

本條例所稱志愿服務組織,是指依法成立,以開展志愿服務為宗旨的非營利性組織。

第四條   市、縣(市、區)精神文明建設指導機構負責本行政區域內志愿服務工作的統籌規劃、綜合協調和活動指導等工作,建立志愿服務工作協調機制。

市、縣(市、區)民政部門負責本行政區域內志愿服務行政管理工作。其他有關行政部門按照各自職責做好志愿服務工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責組織、協調、推動城鄉社區志愿服務工作。

第五條 國家機關、企業事業單位、基層群眾性自治組織等具體負責開展本單位或者本區域的志愿服務活動。

工會、共青團、婦聯、科協、文聯、殘聯、紅十字會等有關人民團體和群眾團體應當在各自的工作范圍內做好相應的志愿服務工作。

第六條 每年35日為志愿者日,有關單位、新聞媒體等應當在當周集中開展和宣傳志愿服務活動。

第七條 志愿服務經費來源于政府財政支持、社會捐贈和資助、志愿服務基金收益以及其他合法來源。

市、縣(市、區)人民政府應當將志愿服務事業發展納入國民經濟和社會發展規劃,合理安排財政支持資金,支持和促進志愿服務事業發展。

鼓勵自然人、法人和其他組織捐贈財產用于志愿服務。符合稅前扣除條件的,依法享受稅收優惠。

第八條 市、縣(市、區)人民政府應當將志愿服務工作納入創建文明城區、文明鄉鎮 (街道)、文明社區(村)、文明單位的考核指標。

鼓勵將志愿精神納入市民公約、村規民約、居民公約、行業規范和學生守則。

第九條 各級人民政府及其有關部門可以依法通過購買服務等方式,支持志愿服務運行管理,并依照國家有關規定向社會公開政府購買服務的項目目錄、服務標準、資金預算等相關情況。

第十條 鼓勵教育、科技、文化旅游、衛生健康、農業農村、交通運輸、社會保障、生態環境等機關、團體、企業事業單位、社會組織和醫院、學校、文化館、科技館等公共服務機構利用專業優勢成立專業志愿服務組織,進行專業培訓,開展專業志愿服務活動。

鼓勵公民自發成立的志愿服務活動隊伍加入志愿服務組織,并接受其管理。

第十一條 鼓勵企業事業單位、基層群眾性自治組織和其他組織為開展志愿服務提供場所和其他便利條件。

村(社區)以及交通場站、文體場館、醫療機構、旅游景區、窗口單位等公共場所應當設立志愿服務站點,為開展志愿服務活動提供便利條件。

第十二條 鼓勵和支持志愿者、志愿服務組織依托志愿服務站點開展經常性、形式多樣的便民志愿服務活動。

鼓勵和支持志愿者、志愿服務組織依托新時代文明實踐中心(所、站)、各級融媒體中心、博物館、文化館、圖書館等陣地,開展文明實踐志愿服務活動。

第十三條 志愿服務組織可以根據志愿服務活動的目的、要求以及申請參與志愿服務活動的個人的實際情況,招募選擇志愿者。

基層群眾性自治組織、公益活動舉辦單位和公共服務機構可以自行招募志愿者開展志愿服務活動。

城鄉社區、單位可以組織內部人員成立志愿服務活動隊伍,開展志愿服務活動。

第十四條 志愿服務組織可以根據有志愿服務需求的組織、個人的申請,或者根據社會實際需要,自主確定志愿服務活動項目。

志愿服務組織可以承接政府向社會提供的公共服務,接受國家機關、人民團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織和其他組織委托,依法開展志愿服務活動。

提倡優先為未成年人、老年人、殘疾人和其他有特殊困難的社會群體以及個人提供志愿服務。

第十五條 志愿服務組織應當向志愿者公布志愿服務活動項目的內容,告知在志愿服務過程中可能出現的風險,對志愿者進行相關培訓等。

志愿服務組織應當避免安排志愿者從事需要承擔重大管理責任、經濟責任或者具有較大人身傷害風險的服務活動。如果確有實際需要的,應當征得志愿者本人同意、依法與其簽訂書面協議,并為參與可能發生人身傷害危險服務活動的志愿者購買相應的人身意外傷害保險。

禁止組織未成年人參加搶險救災等可能發生人身危險的志愿服務活動。

第十六條 任何組織和個人不得強行指派或者要求志愿者、志愿服務組織提供志愿服務,不得以志愿服務的名義進行非法、營利、違背社會公德以及與志愿服務無關的活動。

第十七條 市級精神文明建設指導機構及其委托的單位,應當按照國家規定的標準,將信息數據錄入志愿服務信息系統平臺,并逐步實現志愿者實名注冊、志愿服務記錄與查詢、志愿服務記錄異地轉移接續、志愿服務組織管理、志愿服務需求發布和項目對接的信息化管理。

第十八條 志愿服務活動的組織者應當做好志愿服務記錄,并根據志愿者的需要,以志愿服務記錄信息為依據,為志愿者無償、如實出具志愿服務記錄證明。

第十九條 鼓勵志愿者將其身份信息、服務技能、服務時間、聯系方式等個人基本信息,通過志愿服務管理平臺登記注冊,成為注冊志愿者。

本市按照國家有關規定實行注冊志愿者星級認證制度,依照志愿服務時長等條件確定志愿者的星級,并作為獎勵和回饋志愿者的主要依據。

第二十條 市、縣級公安機關、人民檢察院、人民法院等可以根據各自職責組織開展志愿服務活動,向未成年人開展法制宣傳,培養未成年人自我保護的法律意識。

第二十一條 鼓勵和支持老黨員、老干部、老模范、老教師、老戰士等發揮自身優勢,積極開展、參與志愿服務活動。

第二十二條 利用志愿服務組織、志愿者或者以志愿服務組織、志愿者的名義進行非法、營利、違背社會公德等活動的,由民政、市場監督管理、公安等部門依法查處。

第二十三條 志愿服務組織不依法記錄志愿服務信息或者出具志愿服務記錄證明的,由民政部門予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,責令限期停止活動,并可以向社會和有關單位通報。

第二十四條 基層群眾性自治組織、公益活動舉辦單位和公共服務機構自行招募志愿者,或者城鄉社區、單位組織內部人員成立的志愿服務活動隊伍開展志愿服務活動的,參照本條例關于志愿服務組織開展志愿服務活動的規定執行。

第二十五條 本條例自2022年5月1日起施行。


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